管涛推荐：聚焦当前中美热点话题书单

近日，受单边主义和贸易保护主义措施及对中国加征关税预期等影响，在岸、离岸人民币对美元汇率有所贬值，双双突破了7元。“破7”自2015年汇改以来首次出现，立即引发大众关注。

北京时间8月6日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，对此，人民银行发布声明称，中方对此深表遗憾。这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准，是任性的单边主义和保护主义行为，严重破坏国际规则，将对全球经济金融产生重大影响。

二战后，全球化曾高歌猛进，70年来促进了巨大的财富增长。人们一度坚信：世界是平的！然而近几年，全球化频频遭遇挫折，未来更是危机重重。保护主义、民族主义、地缘政治等多种因素交织，一些国家开始祭起“本国优先”的大旗，甚至采取孤立主义、保护主义的政策，导致全球经济发展陷于低迷、停滞甚至倒退的境地。

在当下世界政治和经济格局都面临巨大不确定性的形势下，如何正确理解今天中美经贸关系的本质？

如何防范和应对国际上政治、经济、金融领域突如其来的“灰犀牛”式风险？

当美国将法律作为经济战的新武器，在全球挥舞着制裁的大棒，用“长臂管辖”摧毁他国企业、提升本国企业竞争力，如何识破美国陷阱的隐秘真相？

面对复杂的国际形势，中国如何应对美国减税？

如何加大逆周期调节，有效扩大内需，确保经济运行在合理区间？

中国企业又该如何规避风险，蹚过逆全球化的暗流，突破增长危机？

武汉大学董辅礽讲座教授、国家外汇管理局国际收支司原司长管涛认为，对于中美经贸摩擦的长期性、复杂性和严峻性，必须有充分的心理和措施准备。中方应尽最大的努力管控分歧，争取两国经贸关系相向而行。并向读者推荐以下书单：

《隐秘战争》

法律已成为美国发动经济战的一个隐秘武器。数十年来，欧洲企业不断遭遇美国司法部和相关金融监管机构的重拳打击。被控贪腐或违犯禁运条例，与古巴、利比亚、朝鲜、伊朗等国进行贸易的企业被罚以数额高达数亿甚至数十亿美元的罚金。只要在国际贸易中使用通用货币美元，企业就可能被迫面对美国司法的制裁。西门子、荷兰银行、德希尼布、法国巴黎银行、阿尔斯通、法国兴业银行等企业是被美国罚款最多的10个企业。

2001年9月11日标志着这场经济战的开端：“9.11”之后美国当局投票通过了一系列标榜可应用于全世界的法律，并升级了一些旧的反恐、打击犯罪、反商业腐败的法律。我们把这一系列法律称为域外管辖法，或者通俗地称为长臂管辖法令。本书用三个部分剖析了美国长臂管辖的几个重要法令，它们产生的背景和效力；美国曾经最亲密的盟友——欧盟的跨国企业是如何受到侵害的；最后重点写了美国的企业在最严法令制约下，是如何在全球范围内保持持续领先地位的。

《美国陷阱》

2013年4月14日，美国纽约肯尼迪国际机场，法国阿尔斯通集团锅炉部全球负责人弗雷德里克•皮耶鲁齐，刚下飞机就被美国联邦调查局探员逮捕。

这场抓捕不仅仅是针对他个人的行为，而是美国政府针对法国阿尔斯通的系列行动之一。之后，美国司法部指控皮耶鲁齐涉嫌商业贿赂，并对阿尔斯通处以7.72亿美元罚款。阿尔斯通的电力业务，最终被行业内的主要竞争对手——美国通用电气公司收购。阿尔斯通这家曾经横跨全球电力能源与轨道交通行业的商业巨头，因此被美国人“肢解”。而皮耶鲁齐直到2018年9月才走出监狱，恢复自由。

在《美国陷阱》一书中，皮耶鲁齐以身陷囹圄的亲身经历披露了阿尔斯通被美国企业“强制”收购，以及美国利用《反海外腐败法》打击美国企业竞争对手的内幕。

这是一场隐秘的经济战争。

《汇率的本质》

《汇率的本质》是作者根据二十多年外汇政策研究经历，对后危机时代人民币汇率改革和跨境资本流动管理的深刻思考。本书分享了研究、预测人民币汇率走势和资本流动政策响应的分析框架；讨论了“8.11”汇改的来龙去脉和前两次“稳汇率”实践可资借鉴的经验；展望了新形势下人民币汇率政策操作和跨境资本流动管理的前景；首次解密了如何预判2011年底至2012年中跨境资本流动震荡的故事“开头”和“结尾”，预见当前跨境资本流动的逆转，尤其是“8.11”汇改前夕进行了最后一次精准的预警。

《汇率的博弈》

中国作为一个正在崛起中的大国，经济总量增长很快，人民币汇率的溢出效应有所增强，但金融市场还不够发达，体制机制仍需完善。在发展加转型的体制机制下选择适当的汇率制度安排和汇率政策操作，对于中国尤其重要。2015年“8.11”汇改之后，人民币汇率形成市场化改革步入深水区。我们将如何完成汇改未竟的任务？

本书基于中国正处于大国崛起这一宏观背景的分析，从大国汇率选择的理论与国际经验出发，对人民币汇率安排进行历史回顾与总结，在此基础上对人民币汇率形成机制现状与改革方案进行比较，最后提出人民币汇率机制改革的配套政策。本书重点突出了大国经济角度的汇率选择，强调汇率选择没有最优解，而只有目标确定后手段、工具与目标的匹配。本书同时强调，汇率改革的核心更在汇率之外，要加强配套措施、协调推进。

《看世界》

出版傅莹此文集的初衷在于增进中国与世界的相互了解。这是作者公开出版的第二部文集，内容主要是关于如何看世界，旨在回应当时国际上所关心的一些问题。文集分成世界秩序、全球格局与中国角色、中美关系、中俄关系、东亚问题、南海局势等九个篇章，其中部分内容系在国内首次公开发表。在国际形势发生复杂深刻变化之际，希望此书能帮助读者更好地了解和把握中国对外政策与国际关系的态势和趋势。

《五角大楼之脑》

本书是中国经济50人论坛系列丛书，在中国经济由高速度增长转向高质量发展的新阶段，又逢中国改革开放40周年，中国经济如何在风险与挑战中保持定力，稳中有变，韧性向前。本书收录了中国经济50人论坛2018年全年的经济政策讲坛内容，作者团队为中国经济政策研究领域的权威学者，他们围绕着中国经济的热点、重点和难点，如如何实现高质量发展、国际贸易环境与海外投资、防范金融风险、精准扶贫和制度改革等方面，表达了自己的探索与思考，观点犀利、深度，这本书是全面客观认识中国经济的一本参考性文献。

《世界不是平的》

《世界不是平的》作者尖锐地指出：一直以来，虽然为全球化摇旗呐喊的人很多，但是技术进步并不能决定全球化，因此世界肯定不是平的，也不可能是平的。作者认为，全球化并不是在真空中发生的，全球化也并不是一条单行线，如果无法适应新的全球经济、金融与政治现实，全球化的前景就会混沌不清。只有经济、市场和资本的全球化，远远不够；“二战”后建立的全球化制度体系已无法应对新环境；继续推动全球化需要全球治理的新思维。

本书综合经济学、政治学、哲学与当前国际热点问题，以历史和地理为时空坐标，深刻而生动地勾勒出一幅鲜活的全球化变局的宏大图景。具体从四个部分展开论述。第一部分为“战后的成功与21世纪的失败”，探讨了为什么全球化在战后多年都促进了财富增长，但是在21世纪初却由福祉变成了祸根。第二部分是“民族国家VS.全球化”，考察了全球化和民族国家之间不可避免的紧张关系：经济可以是全球的，但政治却是自己的，本国的政治势必会影响全球的经济。第三部分是“21世纪的挑战”，利用过去的棱镜来凝视未来，聚焦探讨21世纪的全球化面临的三大关键问题：移民、技术和货币。第四部分论述了“技术层面的解决方案、义务与道德”，作者认为许多与全球化有关的问题的“解决方案”只是技术官僚主义的表现，并试图提出未来推动全球化所需的全球治理新思维。

全球化走到现在，由于保护主义、民族主义、地缘政治等多种因素交织在一起，一些国家开始祭起“本国优先”的大旗，不去解决全球化过程中出现的移民、技术、财政赤字等问题，而是把此问题归结于全球化，甚至采取孤立主义、保护主义的政策，导致全球经济发展陷于低迷、停滞甚至倒退的境地。本书对于深刻认识全球化、维护世界经济健康发展，有很好的警示作用。

《增长危机》

当前，贸易保护主义、逆全球化思潮抬头，全球经济增长面临的逆风加剧，不确定性风险加大。鉴于此，本书对西方政治和经济的一些弊病提出了批评，对于经济如何恢复并实现可持续增长提出了建议。

本书主要分为三部分。第一部分主要探讨“全球经济面临的逆风加剧”这一问题。首先强调经济增长的重要性，其次从国别角度简要回顾一些国家增长的成败历史，最后以史为鉴来深入阐释目前挫伤全球经济的七种飓风级力量。第二部分主要探讨“增长的逆风背后的主要问题：保护主义、决策短视、逆全球化”。即一些发达国家是如何误入保护主义歧途的，短视的决策者构建的逆全球化的世界是何等危险，并对西方民主的前景提出了质疑。

《大国税改》

全球化时代“世界是平的”，同一个“地球村”里的各国经济关联度不断提高，某项重要经济政策调节往往会“牵一而发动全身”，又演变为“举一策而动全球”，更何况美国作为头号强国，做出特朗普总统启动的大力度减税，全球生产要素向美国的流动岂不会更如进入“一马平川”之境？“制造业重回美国”——当然是与新技术革命、人工智能前沿创新等相结合的“螺旋式上升”的“重回”，早已给人们留下了深刻印象，再加上减税这一招其“外溢性”将举世瞩目，全球经济中的竞争格局将会发生什么样的重大演变？作为美国主要贸易伙伴之一的中国，将受到多大的冲击？

这本书对“头号强国”美国现代化崛起称雄过程中的百多年税制改革历程作出回顾，继而分析美国减税的影响，预测、展望其前景，再扩展至不同国家税收特点的比较，勾画财政所客观受到的“三元悖论”制约，最后展开讨论中国如何应对美国减税的基本要领和深化中国税制改革的基本思路。

《渐行渐近的金融周期》

过去40年在金融自由化、政府对私人财富隐性担保、宏观政策过度依赖信贷的大环境下，全球范围内金融的顺周期性成为驱动经济中期波动的重要力量，甚至带来了金融危机。有别于实体与金融相割裂的传统视角，本书在金融周期的分析框架下，聚焦信用和房地产相互促进的机制，联系金融和实体、总量和结构，提供一个从金融看宏观经济的全景式分析。

中国在经历第一个金融周期，上半场的繁荣已经持续了10年，房地产和信用（债务）过度扩张损害潜在增长率，扭曲经济结构，加剧贫富分化和环境污染，不可持续。央行加息（紧货币）、监管加强（紧信用）、结构改革包括税制调整，独立或合力作用，将触发金融周期拐点。下半场调整意味着房地产去泡沫、非政府部门去杠杆，经济增长在一段时间面临下行压力，但结构改善。寄希望于刺激增长和通胀去杠杆、家庭加杠杆扶持企业降杠杆、只减债务不减资产泡沫、汇率贬值消化高房价等都是不现实的。

进入金融周期下半场后，理想的宏观政策是“紧信用、松货币、宽财政”，但这是技术层面的调整，不改变金融的基本结构。促进金融服务实体经济还需要深层次的变革：一是央行（财政）扩表增加货币投放，降低对银行信贷的依赖，央行发行数字货币支持财政大幅减税；二是回归某种形式的分业经营，存款归存款、投资归投资，区隔金融的公用事业和风险部分。

《明斯基时刻》

可能，没有任何一个经济学家能像海曼·明斯基那样因全球金融危机而大放异彩。尽管少数经济学家在2000年提出要警惕风险，但明斯基早在半个世纪之前就提出了前瞻性的预测与提示，创立了著名的金融不稳定假说。然而时至今日，明斯基依旧被排除在主流经济学派以外。很少有人能深刻了解其著作，更少有人能充分理解其理论的重要性。这本书用通俗易懂的语言，首次为广大读者生动再现了这位特立独行的经济学家的真知灼见。本书作者L.兰德尔·雷向我们展示，理解明斯基的理论不仅能帮助我们预见下一次危机的来临，而且我们也许能提前采取措施以预防危机发生。

正如雷所阐述的，明斯基最重要的观点是“稳定中蕴含着不稳定”。当似乎实现了强劲、稳定的经济增长时，我们就已经为经济崩溃埋下隐患。在金融危机爆发前，主流经济学家力图证明经济较之前更加稳定，但他们的预测彻底错误，因为他们完全漠视了明斯基在此领域的洞察力。在这本书中，作者还介绍了明斯基对于货币与银行、贫穷与失业、资本主义的进化发展历程，以及对金融体系改革、促进经济稳定的政策建议。

《崩溃与救援》

“历史不会重演，但总会惊人地相似。”股市的每次崩盘既有特殊的时代背景，也有相似的趋势表现。随着交易速度不断，复杂性层层，新一轮危机正在酝酿……

本书对美国股市百年历史中的重大事件、关键人物和决定性瞬间进行了抽丝剥茧般的分析，将带领读者拨开历史的迷雾，踏上一场跨越百年的冒险，揭示五次崩盘如何影响和定义今天的美国，当今世界格局，并为预防和挽救下一次金融危机提供重要参考。

大崩溃背后的故事充满了人性的弱点、戏剧性的崩溃和英勇的救援。回望历史、反思当下，在冷酷的市场面前，这些故事也给现在的投资者、金融机构和政府决策部门带来了更的启示：重大的崩盘事件如何影响和改变历史进程？如何大限度地降低或下一次金融危机的影响？投资者如何及时识别风险的征兆，保护自己的财富？

《中国经济的定力》