上周,中国将其两艘“巨型”海警船之一停泊在菲律宾专属经济区(EEZ)内。菲律宾官员称此举是对中菲之间在南海领土争端的“恐吓”。
菲律宾海岸警卫队发言人杰·塔里埃拉表示,中国海警船CCG-5901于 7 月 3 日停泊在斯普拉特利群岛的萨比纳浅滩附近,距离菲国巴拉望岛西北约 80 英里(130 公里),远在马尼拉 230 英里 EEZ 内部。
CCG-5901 可排水 12,000 吨,长 541 英尺,是美国海岸警卫队主要巡逻船——国家安全级巡防舰——的三倍大,因此许多观察人士称中国这艘船为“巨兽”。
塔里埃拉在 X 上发帖称,在中国船只停泊在萨比纳浅滩期间,它与菲律宾海岸警卫队之前部署到该地区的一艘最大最新型船只相距不到 800 码。
CCG-5901 的体积是菲律宾船只 BRP Teresa Magbanua 的五倍以上。
塔里埃拉在星期六的一次论坛上表示:“这是中国海警队的恐吓行为。”据路透社报道。
但他说,菲律宾不会放弃其南海主张。
塔里埃拉补充说:“我们不会退缩,也不会被吓唬。”
CNN 已要求中国当局就菲律宾的指控发表评论。
中国对几乎整个南海和其中大多数岛屿和沙洲“拥有无可争辩的主权”提出主张,包括距离中国大陆数百英里的许多地物。包括马尼拉在内的多个政府均提出了相互竞争的主张。
2016 年,海牙的一个国际法庭在一场具有里程碑意义的争议中裁决支持菲律宾,该裁决得出结论,中国没有法律依据宣称对南海大部分地区拥有历史性权利。
但北京无视这一裁决。中国反而越发强力宣称其海洋领土主张,过去一年,中国海警船——由民兵船只加强——参与了多起冲突,导致菲律宾船只受损,菲律宾水兵被水炮击伤。
6 月下旬,在第二次托马斯浅滩附近发生了一场冲突,中国海岸警卫队军官向菲律宾士兵挥舞斧头和其他带刃或尖锐的工具,并割破了他们的橡皮艇。一名菲律宾士兵在冲突中失去了拇指。
据斯坦福大学戈尔迪厄斯国家安全创新中心 SeaLight 主任、南海专家雷·鲍威尔称,CCG-5901 并未参与那次事件,但此后一直在菲律宾 EEZ 海域巡逻。
鲍威尔说,“在第二次托马斯浅滩上的激烈的对峙之后……‘巨兽’几乎游遍了菲律宾在南海的每一个哨站和关键地物。”
鲍威尔和其他分析师表示,恐吓是 CCG-5901 的主要任务之一,CCG-5901 比世界上任何一艘普通海岸警卫队船只都大(一艘美国海岸警卫队专用破冰船更大),甚至比美国海军驱逐舰还要大。
阿利·伯克级驱逐舰排水量为 9,700 吨或更低,比 CCG-5901 短约 35 英尺。
美国海岸警卫队的国家安全级巡防舰排水量为 4,500 吨,仅为 CCG-5901 的三分之一。
在火力比较中,CCG-5901 也优于美国巡防舰,CCG-5901 配有两门 76.2 毫米主炮,而美国巡防舰仅有一门 57 毫米主炮。
鲍威尔指的是海军舰艇说:“其庞大的体积使其能够恐吓其邻国,同时避免派遣灰壳军舰带来的升级后果。”
海岸警卫队因其颜色被称为白壳船只,通常负责执法和搜救行动。在大多数国家/地区,通常不指望他们参加军事行动。
例如,美国海岸警卫队是美国国土安全部的一部分,而不是国防部,尽管在某些情况下,美国海岸警卫队船只可能归美国海军控制。
中国海警队是中国人民武装警察部队的一部分,该部队由中央军委指挥。
分析人士说,这是两家海岸警卫队机构之间的一个主要区别。
鲍威尔谈到“巨兽”时说:“它并非真正的目的是执行传统的海岸警卫队任务,而主要是作为中国准军事海上力量的中心要素使用。”
美国太平洋司令部联合情报中心前行动主任卡尔·舒斯特表示,CCG-5901 的规模及其船员使其能够成为更大行动的中央指挥舰只。
他指出,最近几周,一艘中国海军航空母舰也曾在菲律宾附近活动,这两者结合起来是对马尼拉进行一场协同行动,展示其压倒性的中国海军力量。
就船舰数量而言,中国拥有世界上海军和海岸警卫队这两支人数最多的部队。
新加坡拉惹勒南国际研究学院的研究员科林·柯说,“巨兽”展示了中国军队的“升级优势”,并补充说,菲律宾之前派往萨比纳浅滩的船只 Teresa Magbanua 是其最好的船只之一。
科林说:“中国海警队不想被人比下去,因此这艘巨兽出现,展示了谁更有肌肉。”
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