美国多个联邦机构发布或更新2024—2027年气候适应计划

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6月20日，美国农业部（USDA）、环境保护署（EPA）、国家航空航天局（NASA）等24个联邦机构发布或更新2024—2027年气候适应计划，帮助推进《国家气候韧性框架》（National Climate Resilience Framework），建设一个具有气候适应力的国家。应对气候变化的关键行动重点包括：

1

建设适应气候变化的设施。

各个联邦机构正在改造和升级建筑设施，用于更好地抵御气候灾害，并为电力、水资源和通信准备应急备份系统。例如，国防部（Department of Defense）廷德尔空军基地（Tyndall Air Force Base）正在与地方、州和国家合作，建立一个“未来设施”（Installation of the Future），包括使用更新的建筑规范迎合未来发展趋势，并在基地附近建造有生命的海岸线，以便保护水质、增强整体生态系统健康、加强抗洪能力。总务管理局（General Services Administration）正在将当地的洪水风险信息整合到其资产管理系统、资产规划过程和总务管理局控制的联邦所有建筑物的场地获取指南中。

2

培养适应气候变化的劳动力。

各个联邦机构正在制定协议，以确保业务连续性，并在面临日益增加的气候相关危害时保护联邦雇员福祉。劳工部（Department of Labor）下属的职业安全与健康管理局（Occupational Safety and Health Administration）正在帮助联邦机构解决员工暴露于极端高温、洪水和野火等气候危害环境的问题，就如何管理这些危害提供指导。能源部（DOE）正在改进通信系统，用于提醒员工注意工作场所的气候灾害，并在需要时提高空气过滤标准，以控制野火烟雾对健康的影响。

3

构建适应气候变化的供应链。

各个联邦机构正在评估关键任务的供应链，使供应商多样化，并鼓励气候智能型采购，以增强应对气候突发事件的能力。NASA正在开发一套工具集，用于分析气候风险并解决气候变化和实时灾害干扰对供应链的影响。陆军工程兵团（Army Corps of Engineers）正在评估供应商的位置、基础设施和应对气候相关风险的脆弱性，包括确定易受气候变化影响的港口、仓库和运输路线等关键供应链节点。

4

管理土地和水资源，以适应和抵御气候变化。

联邦土地和水管理机构正在保护、连接土地和水域，为物种提供栖息地，并在不断变化的气候中增强社区福祉。国家海洋和大气管理局（NOAA）继续推进其“标志性珊瑚礁任务”（Mission Iconic Reefs Initiative），恢复佛罗里达群岛国家海洋保护区（Florida Keys National Marine Sanctuary）的珊瑚礁遗址，提高沿海地区气候适应能力。内政部（DOI）正在推进“基石倡议”（Keystone Initiatives），包括恢复大西洋盐沼以缓冲沿海社区洪水、支持克拉马斯盆地的流域恢复项目以提高抗旱能力、在山艾树（sagebrush）生态系统中开展燃料管理活动以抵御野火风险等。

5

决策过程应用气候数据和工具。

各个联邦机构正在利用气候数据和工具更好地了解相关风险，以便为决策和投资提供信息。环境质量委员会（Council on Environmental Quality）与NOAA合作开发一种测试筛选工具，使各机构能够将其建筑数据、员工数据与气候危害数据叠加，用于找出机构内部最容易受到气候相关灾害影响的区域。各机构也在开发内部工具，以了解特定地区的气候风险，并利用这些风险信息为其投资提供信息。交通部（Department of Transportation）的气候灾害暴露与恢复工具将高质量、公开的自然灾害和气候预测数据与现场管理人员的脆弱性评估相结合，为每个设施或资产提供气候风险评分。司法部（Department of Justice）的设施气候灾害评估工具支持组件评估其房地产资产在沿海洪水、极端高温、干旱、野火、河流洪水、飓风和龙卷风等当前和未来气候灾害的暴露程度。

6

制定气候相关的政策和项目。

各个联邦机构正在酌情将气候影响和适应行动纳入政策和指南中。例如，美国农业部（Department of Agriculture）林务局（Forest Service）正在考虑纳入气候因素，对与造林实践、森林恢复副产品的有效利用、娱乐区域和指定区域规划、栖息地和水资源管理以及林级土地管理规划有关的政策和指南进行修订。退伍军人事务部（Department of Veterans Affairs）正在整合健康、人口和气候变化信息，以预测气候变化对退伍军人健康的影响，并计划在未来调整相关项目交付。环境保护署（Environmental Protection Agency）正在考虑将气候风险纳入符合其法定权力的政策制定、许可和环境审查、监督合规、项目拨款等多种适应行动中。

7

外部融资考虑气候适应能力因素。

各个联邦机构鼓励联邦政府支持的项目考虑气候影响，通过联邦项目交付和拨款来提高气候适应能力，也包含政府历史基础设施投资中纳入气候智能型基础设施的实践。国务院（Department of State）各个部门已经审查了赠款和外国援助的公告和要求，以确保相关赠款和外国援助考虑了气候适应能力因素。住房与城市发展部（Department of Housing and Urban Development）正在将气候变化优先纳入资助机会通知中，以激励投资于气候适应能力、能源效率和可再生能源的项目。联邦紧急事务管理局（Federal Emergency Management Agency）继续通过财政援助项目，如“减轻灾害拨款项目”（Hazard Mitigation Grant Program）、“减轻洪水援助项目”（Flood Mitigation Assistance Program）和“社区建设韧性基础设施项目”（Building Resilient Infrastructure in Communities Program），鼓励、支持州和地方各级的气候适应工作。

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