美国高官再炒中国产能过剩论，称传统贸易防御工具或不足以应对

【文/观察者网 杨蓉】

美国高官再炒“中国产能过剩论”。据路透社7月10日报道，美国财政部负责国际事务的副部长杰伊·尚博（Jay Shambaugh）当天出席美国智库外交关系协会（CFR）活动声称，中国产能已经“脱离”本国或全球经济需求，其释放出口威胁到美国等国家的就业。

美国Axios新闻网10日引述尚博的讲话称，“（中国的）前几轮产能过剩导致美国人失业、美国公司倒闭，考虑到现今中国的（产业）规模，中国经济的外溢效应将产生更大的影响”。

尚博宣称，关税等“传统贸易防御工具”可能已经不足以应对来自中国的“挑战”，美国可能有必要采取“更具创造性的方法”来减轻中国所谓产能过剩的影响。他辩称，这不是保护主义或反贸易，而是试图保护企业和工人免受另一个经济体的“扭曲”。

他放言威胁称，如有必要，美国将采取所谓“防御性措施”，“但我们希望中国自己采取行动，以应对正在对其主要贸易伙伴造成第二次潜在‘中国冲击’的宏观经济和结构性力量”。

美国副财长尚博10日出席美国外交关系协会活动视频截图

从美国财政部发布的演讲稿来看，尚博没有详细说明美国政府可能需要或正在考虑采取的进一步措施。与此同时，路透社提到，当天早些时候，部分两党议员和钢铁生产商呼吁美国国会通过新立法，将美国对中国商品征收的反倾销税和反补贴税也应用于中国公司在第三国生产的商品。

同样在10日，拜登政府还公布了一项与墨西哥合作的新举措，对来自墨西哥但非在该国、美国或加拿大熔炼和浇铸的钢铁征收25%的关税，对通过墨西哥运抵美国，但在中国、俄罗斯、伊朗或白俄罗斯铸造或熔炼的铝产品征收10%的关税。

近期，美国等西方国家不断炒作所谓中国新能源“产能过剩导致不公平竞争”，污蔑以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的中国产品出口威胁他国产业发展，称中国以“过剩产能”冲击世界经济。

有分析指出，“新话术”的背后是“老套路”。给中国“新三样”产品强扣所谓“产能过剩”帽子，目的是为了遏制打压中国科技发展和产业升级，以不正当手段维护美西方在全球经济体系中的垄断地位，以及由此带来的超额收益。

5月14日，美方宣布在原有对华301关税基础上，对自中国进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产等涉及约180亿美元的中国产品进一步加征关税，再度对华挑起“关税战”。

此举遭到美国很多反对的声音。国际货币基金组织（IMF）发言人批评警告，这可能危及全球贸易和经济增长。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦（Craig Allen）发表声明强调，维持特朗普时期关税并额外征税，“在通胀压力持续的背景下，这也会拉高美国消费者价格指数。”

针对美将对华电动汽车等加征关税，商务部当时回应说，美方出于国内政治考虑，滥用301关税复审程序，进一步提高部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正，反而一意孤行，一错再错。

商务部指出，美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，也不符合两国元首达成的共识精神，这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施，捍卫自身权益。